那么95骚扰电话是怎么来的呢?

查询《电信网编号计划（2017年版）》的内容可知，95号段是由工业和信息化部负责规划、分配和管理，用于跨省/全国范围内统一使用的客户服务端号码、电信业务接入号码等，也就是说95号段一般用于呼叫中心和客服热线，呼叫中心是专门帮企业做客服中心的公司。一般来讲，企业实名申领95号段资源成功之后，需选择通信运营商签订合同，由通信运营商对号段使用情况进行管理。

那么，为什么95号段成为诈骗、骚扰电话的重灾区呢？

按照规定，企业使用95号段号码要向工信部申请，往往存在申请不通过、申请周期长、手续复杂等情况。在这种情况下，拥有特殊“关系”的代办公司，就专门从事95号段的申请代办业务，通过与运营商的合作，平分利益，另外还提供转卖服务。有记者调查发现，这类代办公司，可谓神出鬼没、能量巨大，不仅可以直接拿到95号段而且也能借助有呼叫中心资质的壳公司，办理95号段的相关业务，如果过段时间，你不用了，还可以找他们再帮忙转手，从中获利。

但是，按照工信部《电信网号码资源管理办法》对95号段使用有着明确规定，不允许使用者转让或出租、不允许超范围或跨本地网使用等；一旦出现违法、违规行为，号段资源将被收回。也就是说，目前市面上转卖、租售95号段的行为均属于违规行为。

那么，为什么面临如此多的违规骚扰、诈骗电话，为何不打击处理呢？

通信管理部门与公安部门的回复是打击95号段号码买卖及诈骗行为面临很多困难，先是因为部门持有资质的公司将壳公司转卖，并未变更主体，所以无法发现其买卖行为；二是，不少诈骗团伙通过95号段全民撒网，然后再根据效果进行精准诈骗，取证困难。打击95号段需要联合通信部门进行持续追查，所以难度很大。